4月6日，北京市經信委、天津市工信委、河北省工信廳在北京舉行新聞發布會，聯合發布《京津冀協同推進北斗導航與位置服務產業發展行動方案（2017-2020年）》。三地提出，到2020年，北斗導航產業總產值將超過1200億元，使京津冀成為國內最具影響力的北斗導航產業聚集區和科技創新制高點。這說明，一個千億級的產業集群將在京津冀迎來大發展契機。

突破關鍵技術

——三地將加大研發支持力度，集中力量攻關共性基礎技術

總產值逾2100億元，同比增長22%——這是2016年我國衛星導航與位置服務產業交出的成績單。

目前，衛星導航與位置服務產業已成為一個蓬勃發展的戰略性新興產業。無論是汽車導航儀，還是無人機，都離不開衛星導航與位置服務產業的支撐。北斗導航系統是我國自行研制的全球衛星定位與通信系統，是繼美國全球衛星定位系統(GPS)和俄羅斯全球衛星導航系統(GLONASS)之后世界上第三個成熟的衛星導航系統。

目前，我國北斗導航產業已初具規模，構建起了集芯片、模塊、板卡、終端和運營服務于一體的北斗導航產業鏈。據預計，未來北斗導航產業仍將保持高速發展態勢。隨著該產業的高速發展，北斗導航的一系列技術瓶頸也亟待突破。

“三地將加大研發支持力度，集中力量攻關共性基礎技術。”北京市經信委主任張伯旭表示。

事實上，京津冀聚集了導航技術研發的雄厚力量。京津兩地擁有人才、技術等大量創新資源，河北省的導航技術研發也具有一定優勢。

據了解，坐落于河北省的中電科集團54所，承擔了北斗導航一代地面系統建設中約1/3的任務、北斗導航二代地面系統建設中約3/4的任務，在北斗導航系統的天線、用戶機、基帶芯片等方面積累了先進技術。

張伯旭介紹，京津冀將綜合提升北斗導航芯片與多源傳感器的集成應用，重點突破協同精密定位、智能導航等核心技術，實現高精度室內外無縫導航定位授時技術的突破。

研發高端技術，人才是關鍵。三地明確，將協助企業引進北斗導航技術領域國際國內優秀人才，充分利用好中央“千人計劃”和京津冀三地的人才服務平臺與政策，引進一批掌握前沿技術的創新創業人才；做好北京高端人才在京津冀區域流動與交流工作；加強對國內北斗導航產業人才的引進和政策支持力度，將本領域企業高端人才納入高端人才獎勵范圍。

培育應用市場

——三地將在公共安全應急保障、交通與物流、養老等領域開展規模化應用

通過利用北斗導航系統，共享單車的亂停亂放問題有望得到解決。在當天的新聞發布會上，北斗導航位置服務（北京）有限公司與北京拜克洛克科技有限公司（ofo小黃車運營商）簽署了一攬子戰略合作協議，首次開啟了北斗導航與共享單車行業的合作。

未來，ofo小黃車將在京津冀配備特別研發的“北斗智能鎖”。在禁停區域，ofo小黃車的鎖將無法鎖上。

北京拜克洛克科技有限公司創始人兼CEO戴威表示，借助北斗導航技術，ofo可進一步優化其“電子圍欄”定位技術，智能區分停放區域。這將實現對車輛更為精細化的運營管理，規范用戶停放行為，有效解決共享單車亂停亂放問題。

共享單車的應用，僅是北斗導航無數應用中的一例。據了解，目前北斗導航在智能手機、汽車電子、無人機、穿戴式設備等應用領域的需求呈激增態勢。

“以應用促發展，這是導航行業發展的關鍵。”省工信廳信息產業處處長崔晉秀表示，只有將應用市場培育起來，才會帶動更多的技術、資金涌進導航行業，去創造多種多樣的商業模式，從而促進整個行業大發展、大繁榮。

業內人士看來，京津冀人口超過一億，擁有多種類型的應用場景，蘊含著無限商機。

根據方案，三地將充分利用現有北斗導航的基礎設施和成果，圍繞公共安全應急保障、交通與物流、養老等領域開展規模化應用，推動北斗導航基礎設施一體化、應用示范一體化和運營服務一體化，推動京津冀北斗導航規模化應用和產業協同發展。

共謀產業發展

——三地將因地制宜、有序發展，構建一個優質、完善的產業生態體系

近年來，京津冀協同聯動、優勢互補，推動北斗導航產業發展取得了積極進展。

北京市通過搭建北斗導航和位置服務產業公共平臺，開展北斗導航產業示范，已成為全國北斗導航終端推廣量最大的城市之一。我省則以中電科集團54所為龍頭，形成了以應用運營中心、工程技術中心、設備檢測認證中心和生產制造基地為核心的“三中心一基地”格局，產業規模不斷擴大。天津市著力推動北斗導航在交通、海事、智慧城市等領域的推廣，取得了積極成效。

業內人士認為，目前京津冀北斗導航產業市場潛力依然巨大，三地應統籌規劃、錯位發展，實現互惠共贏。

“從硬件生產到軟件服務，北斗導航產業正在京津冀形成一個完整的產業鏈。”天津市工信委主任李朝興表示，在這個產業鏈中，京津冀應因地制宜、有序發展，構建一個優質、完善的產業生態體系。

三地提出，鑒于眾多北斗導航產業核心企業在北京中關村已形成相對聚集態勢，將打造以北京中關村為核心的京津冀發展北斗導航產業的聚集區，形成企業孵化成長區、加速發展區和企業總部聚集區三大梯次功能區，輻射周邊地區北斗導航企業，引領產業發展。在天津市建立北斗導航產業基地、北斗衛星導航數據中心等多個北斗產業導航創新服務平臺及科技成果轉化平臺。在河北建立衛星導航工程技術中心、衛星導航運營服務中心與衛星導航產業基地等。

同時，三地將把北斗導航產業列入政府重大科技研發和產業化資金重點支持范圍，設立產業發展基金，支持北斗導航產業的應用示范工程、產業聚集區建設等項目。