9月20日，工業和信息化部舉行“新時代工業和信息化發展”系列主題新聞發布會第九場，主題是“大力發展新一代信息技術產業”。工業和信息化部電子信息司司長喬躍山、副司長徐文立，信息技術發展司副司長王建偉出席發布會，介紹黨的十八大以來新一代信息技術產業取得的主要成就并答記者問。

答記者問

黨中央、國務院高度重視軟件和信息技術服務業發展。黨的十八大以來，我們認真貫徹習近平總書記系列重要指示精神，堅決落實黨中央、國務院決策部署，加快推進國家軟件發展戰略實施，推動產業良性發展。今年1—7月，我國軟件和信息技術服務業業務收入達5.4萬億元，同比增長10.3%，繼續保持兩位數增長，主要有以下四個方面的工作：

一是完善政策體系。推動出臺支持軟件和信息技術服務業發展的相關政策，制定發布《“十四五”軟件和信息技術服務業發展規劃》《云計算發展三年行動計劃（2017—2019年）》《關于加快推動區塊鏈技術應用和產業發展的指導意見》等政策文件，持續加強規劃指導和政策引領。

二是強化攻關應用。面向重點行業領域，體系化布局關鍵軟件攻關項目，加快補齊關鍵軟件核心技術短板。前瞻布局大數據、云計算、人工智能、區塊鏈、工業互聯網等領域的新興軟件，搶抓機遇打造長板優勢。加快推動關鍵軟件在重點行業領域的應用推廣和創新迭代。

三是培育產業生態。鼓勵重點行業企業剝離軟件業務，培育骨干企業，支持中小型軟件企業專業化、特色化發展，推動大中小企業融通發展。推動開源基金會、代碼托管平臺、開源協議、開源項目和開源社區建設，支持國內首家開源基金會成立，孵化一批開源項目，加快繁榮開源生態。深入開展中國軟件名城創建工作，發揮14個中國軟件名城和軟件園區的示范帶動效應，加速產業集聚發展。

四是優化發展環境。貫徹落實《新時期促進集成電路產業和軟件產業高質量發展的若干政策》，推動軟件企業應知盡知、應享盡享稅收優惠政策。推動完善軟件會計準則，強化軟件價值導向。配合有關部門開展軟件正版化檢查，加強軟件知識產權保護。聯合教育部建設33家特色化示范性軟件學院，加快軟件人才培養。

下一步，我們將遵循“應用牽引、整機帶動、生態培育”的產業發展規律，以需求為導向，持續強化應用牽引；以補短鍛長為目標，加強軟件技術創新；以開源為抓手，加快培育產業生態；凝智聚力、強化協同，扎實推動我國軟件和信息技術服務業高質量發展。

北斗衛星導航系統是我國著眼于經濟社會發展需要，自主建設、獨立運行的衛星導航系統。近年來，我部著力推動北斗產業高質量發展，不斷完善北斗產業鏈，面向規模大、占比高、影響面廣的大眾消費領域拓展北斗應用，取得積極成效：

產業供給能力明顯增強。近年來，我們大力支持北斗短報文、高精度、低功耗等芯片/模塊的研發和產業化，不斷改進工藝、提升性能、降低成本。服務基礎設施逐步健全。完善北斗網絡輔助公共服務平臺能力建設，支持車道級應用，2022年上半年，平臺北斗活躍用戶量平均每日4030萬，業務量每日3.2億次。北斗應用規模不斷擴大。國內北斗高精度共享單車投放量突破500萬輛，貨車前裝北斗超過百萬輛。2022年上半年，新進網手機中有128款支持北斗，出貨量合計1.32億部，出貨量占比達98.5%。

下一步，我們將按照黨中央、國務院決策部署，繼續落實好《關于大眾消費領域北斗推廣應用的若干意見》，推動北斗產業高質量發展。一是夯實基礎能力。提升北斗芯片關鍵性能，著力補齊產業短板，打造健康可持續發展的大眾消費領域北斗產業鏈和供應鏈。二是培育優質企業。強化產業鏈上下游協同，促進大中小企業融通發展，重點培育一批北斗領域的專精特新“小巨人”企業。三是創新應用場景。促進北斗與5G、物聯網、車聯網、衛星互聯網等新技術的融合創新，豐富北斗產品形態，培育北斗大眾消費應用新模式新業態。四是營造良好環境。加強部門溝通協作，發揮央地協同作用，構建產學研用聯合的協同創新和成果轉化機制，提高北斗產品質量和服務水平。

全球開源歷經40年發展，通過集眾智、采眾長，加速軟件迭代升級，促進產用協同創新，推動產業生態完善，逐步成為軟件技術創新和協同發展的重要模式。尤其在數字經濟時代，開源呈現出向信息技術各領域全面拓展的蓬勃之勢，為軟件賦能經濟高質量發展帶來重要機遇。近年來，我們順應全球開源發展趨勢，多措并舉推動開源生態建設步入新階段。

一是完善開源政策體系。制定實施《“十四五”軟件和信息技術服務業發展規劃》，將繁榮開源生態等相關任務落實落細。二是推動開源“四梁八柱”建設。支持成立國內首家開源基金會——開放原子開源基金會，加速孵化開放鴻蒙、歐拉等一批開源項目，推動開源代碼托管平臺發展，優化壯大開源社區，如歐拉開源社區用戶數量超60萬人，合作單位超380家。三是優化開源發展環境。支持舉辦2022開放原子全球開源峰會活動，為國內外開源相關方搭建交流合作平臺，積極宣傳開源文化。依托特色化示范性軟件學院建設，深化開源領域產教融合，支持開源進校園等相關活動，為儲備開源領域優質人才提供有力的保障。

下一步，我們將繼續堅持夯實基礎、繁榮生態、深化應用、優化環境的思路，支持開源基金會加快提升運營水平，面向關鍵軟件領域布局開源項目，優化開源社區，普及開源文化，匯聚優秀開源人才，完善開源相關治理規則，加快繁榮國內開源生態。

基礎電子元器件種類繁多，應用廣泛，從大家熟知的電阻、電容、電感，到自動化領域廣泛應用的微特電機、傳感器，再到手機上必不可少的電聲器件和印制電路板，廣義上都屬于電子元器件范疇。以多層片式陶瓷電容器（MLCC）為例，每臺智能手機平均使用數量超過1000只、每輛新能源汽車使用量超過10000只?？梢哉f，電子元器件是支撐信息技術產業發展的基石，也是保障產業鏈供應鏈安全穩定的關鍵。為加快推動產業高質量發展，工業和信息化部強化政策指引，統籌指導電子元器件產業發展。

在加強央地協同方面，強化與重點產業省市工作協同，形成央地發展合力，共同推動電子元器件產業高質量發展。在支持技術攻關方面，統籌利用相關專項，支持一批電子元器件研發及產業化，加快提升核心競爭力。在培育重點企業方面，支持培育700余家電子元器件領域專精特新“小巨人”企業，推動優質企業持續做優做強。在推動示范應用方面，組織開展重點電子元器件產品工藝“一條龍”示范應用，加強產業鏈協同發展，指導行業協會編制《電子元器件產業體系框架手冊》，明確產業發展靶向。在優化產業環境方面，指導有關單位加快相關國家標準制修訂，支持建設電子元器件質量可靠性技術提升等公共服務平臺，提升行業檢測分析及應用評價能力。

在各方積極努力下，我國電子元器件產業發展成績斐然，已經形成世界上產銷規模最大、門類較為齊全、產業鏈基本完整的電子元器件工業體系，我國電聲器件、磁性材料元件、光電線纜等多個門類電子元器件的產量全球第一，電子元器件產業整體規模已突破2萬億元，在部分領域達到國際先進水平。下一步我們將重點開展以下工作。

一是加強產業統籌布局，繼續深入實施《基礎電子元器件產業發展行動計劃（2021—2023年）》，并與“十四五”制造業有關規劃政策加強銜接，充分發揮協調機制作用，共同推動產業高質量發展。二是提升高端供給能力，推動骨干企業加快攻關突破，面向5G通信、新能源等領域，加快關鍵技術研發及產業化。三是促進產業協同發展，推動電子元器件和電子材料、電子專用設備及測量儀器等加強協作，引導基礎電子產業升級。四是持續優化產業環境，加快電子元器件標準制修訂，提升相關檢測認證及試驗平臺等公共服務能力，推動電子元器件國際交易中心建設。

我們深入落實黨中央、國務院決策部署，強化工業軟件政策支持，扎實推進關鍵核心技術攻關，持續推動工業軟件應用，加快培育工業軟件領軍企業，構建良好產業生態。近三年，我國工業軟件市場規模穩步壯大，供給能力有效提升，發展環境持續優化，為制造業數字化轉型提供了有力支撐。全國工業軟件產品收入由2019年的1720億元增長至2021年的2414億元，年均復合增長率達18.5%。今年1-7月份，我國工業軟件產品收入1219億元，同比增長8.7%，持續保持增長態勢。

下一步，我們將與有關部門加強配合，在應用推廣、產品攻關、生態構建等方面協同發力，推動工業軟件高質量發展。一是堅持市場主導，強化政策支持，有效市場有為政府結合，產學研用協同推進，營造工業軟件良好發展環境。二是堅持應用牽引，緊緊抓住軟件應用這個“牛鼻子”，創新體制機制，加大應用推廣力度。三是堅持創新驅動，聚焦關鍵產品，持續攻關核心技術，加快補齊短板弱項。四是堅持構建良好生態，充分發揮開源基金會作用，孵化一批工業軟件開源項目。依托特色化示范性軟件學院建設，強化工業軟件人才培養。

消費電子主要是面向大眾消費市場的電子整機產品，主要包括個人計算機、手機和彩電等。黨的十八大以來，我國消費電子產業快速發展，已成為全球領先的消費電子產品前沿市場。

一是產業規模持續擴張。我國消費電子產銷規模均居世界第一，是消費電子產品的全球重要制造基地，全球主要的電子生產和代工企業大多數在中國設立制造基地和研發中心。全球約80%的個人計算機、65%以上的智能手機和彩電在國內生產，創造直接就業崗位約400萬人，相關配套產業從業人員超千萬。

二是創新能力大幅提升。我國消費電子多元化創新成果層出不窮，產業鏈供應鏈現代化水平穩步提升。十年來，諸多“世界首發”消費電子產品陸續問世，包括全球首款消費級可折疊柔性屏手機、全球首款疊屏電視、全球首臺卷曲屏8K激光電視、全球首款4K 240Hz曲面電競用顯示器、全球首臺5G筆記本電腦等，彰顯了我國創新能力水平。

三是品牌建設成效顯著。我國消費電子產業鍛造出眾多全球馳名品牌，2021年全球手機、彩電、計算機出貨量前五品牌中，我國大陸手機品牌有3家，彩電品牌有3家，計算機品牌有1家。

下一步，我們將著眼于搶占未來產業發展先機，加快培育先導性和支柱性產業，推動新一代視聽技術、虛擬現實產業發展，帶動內容、計算、存儲、顯示等產業鏈整體升級。要加快創新驅動，完善產業鏈條。圍繞產業鏈關鍵環節加強攻關突破，加快建設制造業創新中心，引導產業鏈各環節協同創新，促進產業高質量發展。要推動應用牽引，增強發展動能。面向重大活動和應用場景，加快新技術在重點行業領域融合創新發展，促進終端普及和內容繁榮，激發信息消費潛力，賦能千行百業。要堅持系統觀念，構筑產業生態。引導市場主體共建關鍵共性技術標準和應用生態，提升產業基礎能力，發揮龍頭企業牽引作用，打造產業集群。要加強開放合作，實現共贏發展。發揮行業組織作用，搭建國際性交流合作平臺，促進國內外資源交流和優勢互補，共創發展機遇。謝謝。

近年來，我們大力支持操作系統發展，持續攻關核心技術，推動產品升級，深化應用推廣，打造良好生態。下面，我主要從三個方面介紹操作系統的相關情況。

在桌面操作系統方面，推動桌面操作系統與國際主流芯片架構和應用軟件的兼容適配，加快提升產品功能性能，深化推廣應用。在服務器操作系統方面，推動服務器操作系統與主流CPU、數據庫、中間件等軟硬件的兼容適配，加快提高產品國際競爭力。如，歐拉操作系統終端部署量超170萬套。在移動操作系統方面，支持骨干企業開展核心技術攻關，加快移動操作系統應用推廣和生態建設。如，鴻蒙操作系統裝機量已超3億臺。

下一步，我們將深入落實國家軟件發展戰略，持續加大對操作系統的支持力度，順應開源發展趨勢，強化核心技術突破，培育壯大應用生態，更大力度匯聚產學研用各方力量，推動操作系統創新發展。

近年來，我國光伏產業規模及市場應用實現快速發展。2021年，我光伏產業鏈主要環節多晶硅、硅片、電池、組件產量分別達到50.6萬噸、226.6吉瓦、197.9吉瓦和181.8吉瓦，產量全球占比均超過70%；光伏新增裝機54.88吉瓦，連續9年位居全球首位。

工業和信息化部高度重視光伏產業健康發展。發布實施《光伏制造行業規范條件》《智能光伏產業創新發展行動計劃（2021—2025年）》等政策，建立行業發展基線，引導光伏產業合理規劃布局和智能升級。指導編制光伏產業綜合標準化技術體系、產業鏈供應鏈圖譜、產業發展路線圖等，強化標準引領，推動產業持續提質、增效、降本。密切跟蹤行業熱點、難點問題，聯合相關部門印發《關于促進光伏產業鏈供應鏈協同發展的通知》，引導產業上下游加強協作。支持光伏行業組織建設，搭建溝通交流平臺，鼓勵光伏產業“走出去”并沿“一帶一路”加強國際合作。

下一步，我部將加強行業統籌規劃，加快推動光伏產業高質量發展，為實現碳達峰碳中和目標貢獻更多力量。一是持續引導行業健康發展。實施“十四五”相關產業規劃、光伏制造行業規范條件、智能光伏創新行動計劃、光伏產業鏈供應鏈協同發展等政策，引導產業持續轉型升級。二是加快推動產業融合創新。發布《推動能源電子產業發展的指導意見》，促進太陽能光伏、新型儲能電池、重點終端應用、關鍵信息技術及產品等創新突破。三是加強公共服務保障。持續優化產業發展環境，支持行業協會等建設，加強產融合作支持光伏產業發展。加快修訂完善光伏標準體系，推進光伏組件回收利用、碳足跡核查等公共服務平臺建設。四是全面深化國際合作。鼓勵國內光伏產業界加強國際交流，開展產能、技術、標準、人才等多方面合作，共同促進光伏產業發展和應用，助力全球應對氣候變化。

黨的十八大以來，我國信息技術軟硬件水平不斷提升，服務邊界不斷延伸，推動數字經濟加速走深向實，為加快推進制造強國、網絡強國和數字中國建設提供了堅實基礎和有力支撐。

一是產業規?？焖僭鲩L。2021年，我國信息技術服務業收入6萬億，較2017年翻了一番，較2012年翻了兩番。今年1-7月，信息技術服務業實現收入3.03萬億元，同比增長12.0%，在軟件業全行業收入占比65.5%。從細分領域來看，云計算產業年均增速超過30%，全球市場占比14.6%，較2012年增加10.9個百分點。軟件業服務化、云化趨勢日益凸顯，信息技術成果加速從“線下”走向“線上”，從“產品交付”轉變為輕量化“服務訂閱”。

二是創新能力穩步提升。云計算、大數據、區塊鏈等新興技術加速創新，國際專利申請數量穩步增加，區塊鏈專利申請數量全球占比超過84%，容器、微服務、海量數據存儲、大規模并發處理等核心技術不斷取得突破，產業綜合實力顯著增強。

三是有力支撐數字化轉型。企業上云步伐不斷加快，全國累計上云用云企業超過360萬家。區塊鏈加速向實體經濟、民生服務、智慧城市和政務服務領域融合滲透。一批行業經驗豐富、專業能力強的信息技術服務企業加速涌現，成為賦能全行業數字化轉型的中堅力量。信息消費持續擴大和升級，信息技術服務需求潛力日益增長。

四是發展環境不斷優化。信息技術領域政策體系不斷完善，標準體系持續優化，超過6000家企業實現信息技術服務標準貫標。蘇州、鄭州、昆明、武漢等地加速創建國家區塊鏈發展先導區，打造特色產業集群，形成良好產業生態。

下一步，我們將落實落細相關政策規劃，持續推動關鍵技術創新，深化融合應用，優化產業生態，加快促進信息技術服務業發展壯大，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。