一問：商業航天能提供什么服務

　　商業航天以市場為主導，是具有商業盈利模式的航天活動。行業人士測算，商業航天領域每投入1美元，可拉動7至14美元的投資。盡管這是一座金礦，但作為普通消費者，能享受商業航天的哪些服務呢？

　　北京航天情報與信息研究所張保慶博士認為，在航天的商業化應用方面，導航衛星顯然是離消費者最近的一類服務。

　　在我國，北斗衛星導航系統對消費市場的重視程度最高，北斗導航服務已經應用在相當多型號的手機中。不少用戶對北斗的導航性能評價很高。業界認為，2020年，北斗將實現4000億元行業年產值的目標。

　　氣象衛星也與每個人息息相關。目前，我國“風云”氣象衛星已由試驗應用型向業務服務型成功轉變，在天氣預報、氣候預測、自然災害監測和科學研究等多個領域發揮了重要作用。

　　作為快舟火箭“商業第一單”的“乘客”，“吉林一號”靈巧視頻03星是一顆商用遙感衛星，由長光衛星技術有限公司研制而成。它其實是“吉林一號”星座的第五名成員，此前已有4顆“吉林一號”衛星完成發射，形成了星座，這個星座已經在農業和防災減災方面提供了很多服務。

　　盡管眼下付費購買遙感圖像的個人用戶還很少，但衛星在一些民生行業卻仍然與人們的生產生活息息相關。例如，高分辨率對地觀測星座可以用于檢測世界主要石油、煤炭生產、運輸、倉儲的變化，監測大型電廠的運轉，從而能為能源企業提供客觀精確的決策參考數據，而人們也從中獲得了間接的服務。

　　盡管已有諸多應用，中國電子科技集團副總工程師李晉湘仍然認為，我國的商業航天還可以做得更好。“到目前為止，我國的航天數據應用產業鏈尚未形成，航天資源價值挖掘的深度還不夠。”他說，“目前航天數據的商業化分發、銷售、數據分類分級標準都不明確，這使得航天數據分散在各個部門，資源難以共享，應用呈現出碎片化的狀態。”

李晉湘建議，盡快出臺國家商業航天數據商業化應用的相關國家政策和法規，并統籌發展軍民航天資源的融合發展，建立國家級的航天數據應用服務體系，從而讓航天產業挖掘出更貼近百姓、服務生活、可盈利的商業運營模式。

二問：民營商業航天，如何邁好第一步

　　今年1月，北京藍箭空間科技有限公司（以下簡稱“北京藍箭”）與丹麥Gomspace公司簽訂了火箭發射服務協議。這是國內民營商業航天企業承接的第一筆國際市場商業火箭發射服務訂單。GomSpace是一家具有強大市場網絡的航天公司，其合作伙伴遍布歐洲乃至全球，曾多次為美國航空航天總署（NASA）提供微小衛星系統和相關服務。

　　“此前，國內民營商業航天企業還沒有任何商業火箭發射的案例，所以外方此次最關注的是藍箭的技術和產品，特別是火箭能否適應衛星的載荷需求，包括軌道傾角、穩定性等一系列核心問題，以及實際履約能力等各方面的細節。”北京藍箭CEO張昌武充滿信心地說，將于2018年發射的北京藍箭LandSpace-1運載火箭，將最終證實中國民營航天的可靠性。

　　“我們相信，中國航天積累到今天，有充分的理由誕生偉大的商業航天企業。”張昌武介紹，北京藍箭自2015年成立以來，一直在加快自身核心開發能力的建設和火箭產業化的進程，目前已具備運載火箭總體系統研制能力，包括火箭的箭體結構系統、控制系統、分離系統及其系統單機設備的設計等核心能力。張昌武透露，目前已經有一些意向客戶正在接洽，未來該公司應該還會確定更多的訂單。

　　即使順利踏出了進軍國際商業航天競爭的第一步，對于目前的民營運載火箭來說，迫在眉睫的問題是要有更多的“亮相”機會。“我們需要展示出自己技術的完整性和可靠性，展示出最終能可靠飛行的產品。”張昌武說，民營商業航天的核心優勢在于快速決策和快速的技術迭代。他表示，將在未來兩年專注于驗證北京藍箭技術的可靠性，深入探索供應鏈領域的創新機會，并通過更大范圍的選材和更開放的技術合作，引入更完善的競爭機制來降低成本，取得產品的價格優勢。

　　除了商業發射，在太空旅游領域，民營商業航天也有了新進展。北京金海洋航天公司曾在去年5月展示了我國第一套商業太空跳傘服。研制方介紹，該套太空跳傘服具有真空防護、熱防護、天地通信、定位等功能，目前已通過實驗室模擬測試，性能安全可靠，能滿足在平流層及太空等復雜環境的使用之需。

“商業航天模式能以低成本、高效率、高可靠性實現客戶需求，對開展太空旅游乃至整個航天技術快速發展具有重要推動作用。”《國際太空》雜志執行主編龐之浩認為。

三問：發展商業航天，政府該怎么做

　　如今，中國商業航天已逐漸變“熱”，但不乏“冷思考”。比如，我國尚未形成國家航天數據商業化應用的政策法規，軍民航天資源融合發展缺乏統籌，航天地面基礎設施重復建設現象嚴重，航天資源價值挖掘深度不夠等。對這些問題，政府應該如何推動解決？記者采訪了多位航天專家。

　　這幾年，我國陸續出臺了《關于鼓勵和引導民間資本進入國防科技工業領域的實施意見》《關于國有企業改制重組中積極引入民間投資的指導意見》《關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》等政策，但在商業航天立法方面尚存欠缺。“建議我國通過航天立法，建立商業航天市場準入退出機制、公平競爭機制、保險和賠償機制、安全監管機制等，創造有序、良性的市場環境，為商業航天提供穩定和持續的法律支持。”中國運載火箭技術研究院的航天專家關嵩表示。

　　對于加快商業航天立法，中國空間法學會秘書長張振軍深表贊同：“要充分發揮‘法治航天’的戰略引領作用，通過法律制度創新、治理機制變革，破除一切束縛商業航天生產力發展的桎梏。”張振軍說，發展商業航天，不管是國企還是民企，要一律堅持權利平等、機會均等、規則相同、程序一致，堅持“英雄不問出處”，確保不同市場主體受到法律的同等保護，依法破除制約中國商業航天發展的“天花板”“玻璃門”“彈簧門”現象。

　　航天領域有著較高的技術門檻，對于缺少技術積累和積淀的航天新興力量而言，政府應該加大相關技術、平臺的共享，比如，向社會開放部分國家航天科研設施。“要推動傳統航天企業和商業企業的合作，在技術、資金和管理方面實現互補，促成航天業務的商業化運作。”關嵩認為，優勢互補、跨界融合將是商業航天未來發展的重點方向。“政府在推動合作的同時，需特別注重核心技術和知識產權保護。”

面對商業航天如此大的“蛋糕”，民營資本還顯得非常弱小。“我非常贊成政府或行業建立相應的產業基金，比如從各渠道籌措資金成立商業航天產業基金，投資給初創企業作為起步的種子資金，并占有一定比例的股份，在小微企業發展到特定階段后，產業基金可以退出，但是不能影響企業的發展。產業基金要以公益為主、逐利為輔，不能完全像風投，把追逐利潤作為唯一動力。”中國空間技術研究院研究員何善寶說。