《方案》明確了行動目標：全國開展行動的縣（區）覆蓋率到2020年達到90%，2025年達到95%，積極推廣健康支持性環境建設，大力培訓健康生活方式指導員，要求開展行動的縣（區）結合當地情況，深入開展“三減三健”（減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼）、適量運動、控煙限酒和心理健康等4個專項行動。實現到2020年，全國居民健康素養水平達到20%，2025年達到25%，形成全社會共同行動，推廣踐行健康生活方式的良好氛圍。

《方案》提出，各地結合工作實際，針對重點人群和重點場所，組織實施“三減三健”、適量運動、控煙限酒和心理健康等專項行動。

　　確定重點人群，減鹽、減油、減糖行動以餐飲從業人員、兒童青少年、家庭主廚為主，健康口腔行動以兒童青少年和老年人為主，健康體重行動以職業人群和兒童青少年為主，健康骨骼行動以中青年和老年人為主。傳播核心信息，提高群眾對少鹽少油低糖飲食與健康關系認知，幫助群眾掌握口腔健康知識與保健技能，倡導天天運動、維持能量平衡、保持健康體重的生活理念，增強群眾對骨質疏松的警惕意識和自我管理能力。

通過開展培訓、競賽、評選等活動，引導餐飲企業、集體食堂積極采取控制食鹽、油脂和添加糖使用量的措施，減少含糖飲料供應。配合學校及托幼機構健康教育課程設計，完善充實健康飲食、口腔衛生保健、健康體重等相關知識與技能培訓內容，開展健康教育主題活動，鼓勵減少含糖飲料和高糖食品的攝入。通過開展“減鹽控油在廚房，美味家庭促健康”、“聰明識別添加糖”、“健康牙齒、一生相伴”、“健康骨骼、健康人生”等社區活動，組織群眾知識競賽、健骨運動操比賽等，傳授選擇健康食品和健康烹任技巧、口腔保健方法和預防骨質疏松的健康習慣。在職業場所開展健步走、減重比賽等體重控制及骨質疏松預防活動，協助提供個性化健康指導與服務。對基層醫務人員和健康生活方式指導員開展相關核心信息培訓，提高社區健康指導能力，有條件的縣（區）建立骨質疏松健康管理基地（門診）。

　　促進體醫融合，積極推進在公共衛生機構設立科學健身指導部門，積極倡導通過科學健身運動預防和促進疾病康復的知識和方法，在街道、鄉鎮開展健康促進服務試點，建立“體醫融合”的健康服務模式。積極推進社會“運動處方”專業體系建設，開展家庭醫生開具運動處方工作試點，提倡開展個性化的科學健身指導服務體系，提倡社會各單位將健康指標與工作效率相結合的評價機制。鼓勵媒體和社會機構宣傳體醫融合、科學健身的文化觀念，在大眾中廣泛普及科學健身知識，提高全民健身科學化水平。

　　創建無煙環境，禁止公共場所吸煙，開展無煙衛生計生機構、無煙機關、無煙學校、無煙企業等創建活動，發揮領導干部、衛生計生系統帶頭作用。以青少年、女性等為重點，發揮醫生、教師、公務員、媒體人員的示范力量，圍繞減少煙草煙霧危害、推廣科學戒煙方法等主題，開展中國煙草控制大眾傳播、“送煙=送危害”、“戒煙大賽”等宣傳教育活動，倡導公眾養成健康、文明的“無煙”生活方式。推廣12320和4008085531戒煙熱線咨詢，開展戒煙門診服務，營造“不吸煙、不敬煙、不送煙”的社會氛圍。倡導成年人理性飲酒，廣泛宣傳過量飲酒的健康危害，以及對家庭、社會可能造成的酒駕、暴力犯罪等負面影響。以兒童青少年為重點人群，在學校廣泛開展專項教育活動，宣傳飲酒對未成年人體格和智力發育等方面的影響，引導未成年人遠離酒精，并向家庭輻射傳播酒精危害相關知識。

　　廣泛開展心理健康科普宣傳，傳播心理健康知識，提升全民心理健康素養。引導公民有意識地營造積極心態，調適情緒困擾與心理壓力。開展心理健康“四進”活動。“一進單位”，用人單位為員工提供健康宣傳、心理評估、教育培訓、咨詢輔導等服務。“二進學校”，廣泛開展“培育積極的心理品質，培養良好的行為習慣”的學生心理健康促進活動。“三進醫院”，在診療服務中加強人文關懷，普及心理咨詢和心理治療技術，積極發展多學科心理和軀體疾病聯絡會診制度，與高等院校、社會心理服務機構建立雙向轉診機制。“四進基層”，在專業機構指導下，基層醫療衛生機構為社區居民逐步提供心理評估和心理咨詢服務，依托城鄉社區綜合服務設施或基層綜治中心建立心理咨詢（輔導）室或社會工作站，對社區居民開展心理健康知識宣傳和服務。

　　為保障實施，《方案》提出，要加強組織領導，整合工作資源，加強隊伍能力建設，強化督導與評估。