加快構(gòu)建快捷高效的城市交通網(wǎng)

　　成都市交通運(yùn)輸委員會(huì)副主任   杜進(jìn)有

　　(2017年6月20日)

　　按照市第十三次黨代會(huì)“科學(xué)治堵”決策部署，市交委將積極配合市公安交管局，深入實(shí)施“公交都市建設(shè)”、“智慧交通建設(shè)”、“綠色交通建設(shè)”、“路網(wǎng)功能提升”四大工程，構(gòu)建快捷高效的城市交通網(wǎng)，提升交通運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)，大力提高公共交通出行分擔(dān)率，滿足群眾多元化出行需求。

　　一、工作目標(biāo)

　　一是加快公交都市建設(shè)。構(gòu)建以軌道交通為主體的現(xiàn)代化高品質(zhì)公共交通服務(wù)系統(tǒng)，全面形成與地鐵等軌道交通布局無(wú)縫銜接的常規(guī)公交“快、干、支、微”網(wǎng)絡(luò)體系。

　　二是加快智慧交通建設(shè)。全面提升交通運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和智能調(diào)控水平，積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)在交通規(guī)劃決策、交通應(yīng)急指揮、運(yùn)輸調(diào)度組織、公眾出行信息、智慧停車(chē)服務(wù)等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。

　　三是加快綠色交通建設(shè)。促進(jìn)新能源車(chē)輛在公共交通領(lǐng)域推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)引導(dǎo)共享單車(chē)、新能源汽車(chē)分時(shí)租賃等共享綠色交通新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。

　　四是提升完善路網(wǎng)功能。建設(shè)完善“3繞15射”高速公路網(wǎng)和“3環(huán)15射”快速路網(wǎng)，均衡中心城區(qū)路網(wǎng)負(fù)荷。至2022年，市域范圍內(nèi)高速公路總里程達(dá)到1380公里，路網(wǎng)密度達(dá)到9.6公里/百平方公里；形成“3環(huán)15射”的市域快速路網(wǎng)，里程達(dá)到1320公里，路網(wǎng)密度達(dá)到9.3公里/百平方公里。

　　二、工作措施

　　一是推動(dòng)軌道交通加速成網(wǎng)。按每年地鐵新開(kāi)工項(xiàng)目2個(gè)以上、投入運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目2個(gè)以上的速度，持續(xù)提升軌道交通成網(wǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平，確保至2022年，全市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到600公里以上，軌道交通占公共交通出行分擔(dān)率65%以上。

　　二是加快鐵路公交化聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)。創(chuàng)新鐵路公交化列車(chē)服務(wù)城市通勤交通模式，與地鐵等軌道交通實(shí)現(xiàn)安檢互信、票制協(xié)同。2017年，我市境內(nèi)鐵路公交化運(yùn)營(yíng)里程超過(guò)120公里；2018年，開(kāi)通運(yùn)營(yíng)成蒲鐵路，加密成德、成資動(dòng)車(chē)發(fā)車(chē)頻次，我市境內(nèi)鐵路公交化運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到200公里以上；2019年，啟動(dòng)鐵路樞紐環(huán)線等市域鐵路公交化改造；2020年，完成火車(chē)北站擴(kuò)能改造，我市境內(nèi)鐵路公交化運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到250公里；2022年，實(shí)現(xiàn)鐵路樞紐環(huán)線全線貫通運(yùn)營(yíng)，成都境內(nèi)鐵路公交化運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到300公里以上，延伸輻射至“1+7”成都平原大都市區(qū)城市，降低中心城區(qū)輸入性小汽車(chē)交通總量。

　　三是提升常規(guī)公交服務(wù)水平。動(dòng)態(tài)優(yōu)化常規(guī)公交線網(wǎng)布局，強(qiáng)化公交地鐵換乘接駁，加快新增用地公交場(chǎng)站建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)新建城區(qū)公交服務(wù)覆蓋。2017年，開(kāi)通運(yùn)營(yíng)金鳳凰大道BRT快速公交，新開(kāi)及調(diào)整公交線路40條以上，新增公交延時(shí)服務(wù)線路10條以上；2018年，開(kāi)通運(yùn)營(yíng)劍南大道BRT快速公交，“環(huán)+放射”快速公交運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)加快形成，公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率達(dá)到50%；2019年，強(qiáng)化公交地鐵高效銜接，實(shí)現(xiàn)乘坐一次公交達(dá)到地鐵站全覆蓋，公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率達(dá)到55%；2020年，完成新增48個(gè)公交場(chǎng)站建設(shè)，與軌道交通統(tǒng)籌匹配的“快、干、支、微”常規(guī)公交線網(wǎng)體系全面形成，公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率達(dá)到60%；2022年，常規(guī)公交與軌道交通有機(jī)銜接、便捷換乘系統(tǒng)全面建成，公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率達(dá)到65%。

　　四是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)交通監(jiān)控管理。加快推進(jìn)智能交通監(jiān)控設(shè)備“擴(kuò)面、加密”，加快交通大數(shù)據(jù)整合、共享、應(yīng)用開(kāi)發(fā)。2017年，同步完成中環(huán)路、成彭高架等道路智能交通配套建設(shè)，啟動(dòng)成都交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心(TOMC)平臺(tái)建設(shè)；2019年，全面完成智能交通二期工程建設(shè)，中心城區(qū)環(huán)線及放射道路智能交通監(jiān)控設(shè)備全覆蓋；2020年，推進(jìn)智能交通三期工程建設(shè)，提高中心城區(qū)次干道、中小街道智能交通監(jiān)控設(shè)備覆蓋率；2022年，智慧交通體系全面建成，中心城區(qū)道路交通運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)全面覆蓋，為科學(xué)治堵提供有力支撐。

　　五是實(shí)現(xiàn)靜態(tài)交通精細(xì)管理。加快智慧停車(chē)示范城市建設(shè)，推進(jìn)車(chē)位查詢及預(yù)訂、停車(chē)誘導(dǎo)和導(dǎo)航、進(jìn)出場(chǎng)車(chē)牌自動(dòng)識(shí)別、移動(dòng)便捷支付、提供稅控電子發(fā)票等功能開(kāi)發(fā)應(yīng)用。2017年，高新區(qū)開(kāi)展智能停車(chē)試點(diǎn)建設(shè)，啟動(dòng)停車(chē)支付、數(shù)據(jù)采集、信息發(fā)布的公眾智能化停車(chē)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)；2019年在中心城區(qū)交通樞紐、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、旅游景區(qū)、醫(yī)院、商場(chǎng)、寫(xiě)字樓等停車(chē)場(chǎng)推廣應(yīng)用；至2022年，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完備的智慧停車(chē)公眾服務(wù)平臺(tái)全面建成，停車(chē)設(shè)施周轉(zhuǎn)利用效率大大提高。

　　六是鼓勵(lì)共享綠色交通發(fā)展。堅(jiān)決淘汰經(jīng)營(yíng)性客貨運(yùn)黃標(biāo)車(chē)輛，加快新能源車(chē)輛在公共交通領(lǐng)域推廣應(yīng)用，完善共享單車(chē)、新能源汽車(chē)分時(shí)租賃服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2017年起5年內(nèi)新增新能源公交車(chē)輛5000臺(tái)，鼓勵(lì)新增出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)、經(jīng)營(yíng)性租賃車(chē)和道路客貨運(yùn)車(chē)輛優(yōu)先使用新能源車(chē)輛；2018年，新能源汽車(chē)分時(shí)租賃服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到2500個(gè)，充電樁達(dá)到10000個(gè)，至2022年，交通客貨運(yùn)輸車(chē)輛采用新能源汽車(chē)的數(shù)量由目前的1300臺(tái)提高至16000臺(tái)以上；新能源分時(shí)租賃服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到5000個(gè)，充電樁達(dá)到20000個(gè)；共享單車(chē)、新能源分時(shí)租賃等綠色交通新業(yè)態(tài)規(guī)范有序發(fā)展。

　　七是加快高速公路建設(shè)。加快建設(shè)市域“3繞15射”高速公路網(wǎng)絡(luò)，鞏固國(guó)家級(jí)高速公路樞紐地位。2017年，確保成安渝高速全線建成通車(chē)；加快成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線、天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)高速、成彭高速公路擴(kuò)容3個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；新開(kāi)工成資渝、成宜高速公路、成樂(lè)高速擴(kuò)容工程；加快推進(jìn)成南(擴(kuò))、成溫邛(擴(kuò))及成綿復(fù)線高速前期工作。至2022年，新改建高速公路10個(gè)工程項(xiàng)目全部建成通車(chē)。 

　　八是加快快速路網(wǎng)建設(shè)。按照城市快速路標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn) “3環(huán)15射”市域快速路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2017年，確保五環(huán)路、城市東進(jìn)“1縱5橫”快速路啟動(dòng)建設(shè)，并加快實(shí)施；2018年開(kāi)工建設(shè)城市東進(jìn)“2縱1橫”快速路及其余9條快速路建設(shè)，2022年前，新改建市域快速路18個(gè)項(xiàng)目全部建成通車(chē)。