各市（州）運管處（局）：
    為了確保四川省駕駛培訓監(jiān)管服務平臺（以下簡稱監(jiān)管平臺）順利運行，自2017年2月10日至5月15日，我局在遂寧、眉山、廣安三市進行接入試點，于4月5日起將成都納入試點范圍。通過三個月的試點工作，總結監(jiān)管平臺運行中存在的問題，并督促監(jiān)管平臺技術支持單位對平臺進行了系統(tǒng)優(yōu)化，目前監(jiān)管平臺基本具備全面試運行條件。經(jīng)研究，廳運管局決定自8月15日起，在全省范圍內(nèi)啟動監(jiān)管平臺全面試運行工作，并制定了《四川省駕駛培訓監(jiān)管服務平臺全面試運行工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照方案要求，扎實開展推進工作。

    附件：四川省駕駛培訓監(jiān)管服務平臺全面試運行工作方案

                                             四川省交通運輸廳道路運輸管理局
                                                       2017年8月9日

附件

四川省駕駛培訓監(jiān)管服務平臺全面試運行工作方案

    一、指導思想
    貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)公安部交通運輸部關于推進機動車駕駛人培訓考試制度改革意見的通知》（國辦發(fā)〔2015〕88號）、《公安部、交通運輸部關于做好機動車駕駛人培訓考試制度改革工作的通知》（公交管〔2016〕50號）和《四川省人民政府辦公廳轉發(fā)公安廳交通運輸廳四川省機動車駕駛人培訓考試制度改革實施方案的通知》（川辦發(fā)〔2016〕75號）的文件精神，按照“加快推進信息系統(tǒng)建設”的要求，提高機動車駕駛人培訓考試工作服務管理水平，推進駕駛人培訓考試制度改革，為駕駛培訓管理部門提供更優(yōu)質、更便捷的平臺服務。
    二、目標任務
    通過試運行，實現(xiàn)計時培訓系統(tǒng)平臺與四川省駕駛培訓監(jiān)管服務平臺（以下簡稱監(jiān)管平臺）、全國平臺的全面數(shù)據(jù)對接。及時發(fā)現(xiàn)運行中的問題和規(guī)律，確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆€(wěn)定性。盡早實現(xiàn)駕駛培訓與考試信息的信息共享。運用科技化、信息化手段，提升我省對駕培行業(yè)的監(jiān)管水平，規(guī)范駕培機構的經(jīng)營行為，全面落實《機動車駕駛培訓教學考試大綱》。
    三、職責劃分
    （一）駕培機構
    全省所有駕培機構統(tǒng)一參與本次試運行。全面選用通過廳運管局接入技術測試的計時培訓系統(tǒng)平臺，安裝通過了符合性檢測的計時培訓終端，不得使用老、舊終端設備進行簡單升級改造。明確計算機操作人員，負責對駕培機構的各項數(shù)據(jù)分階段上傳。嚴格按照教學大綱的要求開展培訓，對不合格的數(shù)據(jù)及時修正。
    （二）運營商
    參與本次全面試運行的計時培訓系統(tǒng)平臺運營商必須已通過廳運管局的接入技術測試，未通過接入技術測試的計時培訓系統(tǒng)平臺運營商不參與本次全面試運行。
    本次試運行的運營商要為駕培機構提供相關的操作培訓，包括計時培訓系統(tǒng)操作和數(shù)據(jù)上傳要求、學時審核規(guī)則等內(nèi)容。對于平臺、設備出現(xiàn)的故障問題，應及時安排技術人員處理。
    （三）監(jiān)管平臺的技術支持單位
    確保前期試點問題已解決，全程參與此次全面試運行工作，為運管部門提供技術服務，根據(jù)廳運管局要求盡快完成系統(tǒng)功能優(yōu)化。做好運管部門管理人員的培訓工作，提供《省級駕駛培訓監(jiān)管服務平臺用戶操作手冊》、《監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)錄入質量要求及審核標準》、《學時審核流程及規(guī)則》、《電子公章安裝文檔》等相關操作說明手冊的下載地址（詳見附件1），協(xié)助運管部門管理人員在監(jiān)管平臺上的各項操作。
    （四）運管部門
    各級運管部門組織系統(tǒng)管理人員，掌握駕培機構安裝計時培訓系統(tǒng)的情況；監(jiān)督駕培機構嚴格按照教學大綱的要求開展培訓活動。做好數(shù)據(jù)審查，落實監(jiān)管責任。加快熟悉監(jiān)管平臺功能模塊，及時提出問題并做好問題反饋。
    四、主要工作
    （一）全面啟用計時培訓系統(tǒng)平臺和終端
    廳運管局已陸續(xù)給一些通過接入技術測試的運營商復函，部分計時培訓系統(tǒng)終端設備廠家也通過了符合性檢測。本次試運行將在全省啟用計時培訓系統(tǒng)，駕培機構的基礎數(shù)據(jù)和學時數(shù)據(jù)均通過計時培訓系統(tǒng)上傳到監(jiān)管平臺。各級運管部門要督促駕培機構盡快選用符合要求的計時培訓系統(tǒng)平臺和終端設備，由市級運管部門匯總轄區(qū)內(nèi)計時培訓系統(tǒng)的安裝使用情況（見附件2）。
    （二）依據(jù)賬號權限進行平臺操作
    廳運管局已為各級運管部門分配了監(jiān)管平臺登錄使用賬號及設置了權限劃分，各級運管部門應對照賬號及權限劃分表（附件3）登錄監(jiān)管平臺，開展日常管理工作。
    （三）落實電子公章的制作和使用
    電子公章僅用于駕培機構學時送審和運管部門在監(jiān)管平臺上的學時審核。市級運管部門負責收集駕培機構和縣級運管部門的電子公章申請名單，由廳運管局委托監(jiān)管平臺技術支持單位統(tǒng)一制作。制作完成后，監(jiān)管平臺技術支持單位以市（州）為單位郵寄，市級運管部門負責分發(fā)轄區(qū)內(nèi)各單位電子公章。
    電子公章的安裝由各單位自行完成，技術支持單位要安排專門技術人員協(xié)助安裝。
    （四）積極開展操作人員的培訓
    計時培訓系統(tǒng)平臺運營商負責培訓選用了該平臺和計時終端的駕培機構操作人員。廳運管局組織開展監(jiān)管平臺管理人員的培訓，由監(jiān)管平臺技術支持單位對監(jiān)管平臺的詳細操作、學時審核規(guī)則等內(nèi)容進行詳細介紹。（具體事宜另文通知）
    （五）駕培機構經(jīng)營許可信息的預錄入工作
    駕培機構填報經(jīng)營許可信息，包括駕培機構名稱、經(jīng)營許可證編號、許可日期、經(jīng)營范圍、等級等信息，由市級運管部門負責收集審核，并準確錄入到監(jiān)管平臺。
    （六）復核驗收
    在前階段準備結束后，廳運管局將對計時培訓系統(tǒng)的安裝、電子簽章的制作完成情況、信息預錄入完成情況進行復查驗收。重點查看駕培機構的計時培訓系統(tǒng)平臺和終端的安裝情況。在試運行期間，也將對基礎信息的審核工作、駕培機構的培訓記錄進行不定期抽查。
    （七）運行與維護
    各級運管部門管理人員登錄四川省駕駛培訓監(jiān)管服務平臺http://sc.admin.jpxcw.com，更改初始密碼，按照各自職責，開展日常各項工作。
    1.廳運管局將定期收集、整理監(jiān)管平臺試運行中的問題和數(shù)據(jù)情況，從“基礎信息審核完成情況、數(shù)據(jù)上傳質量、學時通過率”等多個維度掌握試運行的推進進度，監(jiān)督各單位的運用處理；督促監(jiān)管平臺的技術支持單位加強后臺維護，保證試運行中的技術問題得到及時跟進和處理；每月對試運行情況進行通報。
    2.市級運管部門管理人員要定期將新增駕培機構預錄入至監(jiān)管平臺，參照《數(shù)據(jù)錄入質量要求及審核標準》對駕培機構上傳的考核員信息進行嚴格審核；抽查轄區(qū)內(nèi)駕培機構上傳的培訓記錄；及時跟進駕培機構培訓活動的開展情況，定期收集和反饋試運行過程中監(jiān)管平臺和計時培訓系統(tǒng)的運行問題。
    3.縣級運管部門管理人員每日保持監(jiān)管平臺登錄狀態(tài)，參照《數(shù)據(jù)錄入質量要求及審核標準》，嚴格審核轄區(qū)內(nèi)駕培機構上傳的教練車、教練員、安全員、教學區(qū)域信息，按期統(tǒng)計已備案的基礎數(shù)據(jù)，并督促未及時上傳數(shù)據(jù)信息的駕培機構盡快上傳信息；對駕培機構開展的培訓活動進行不定期的現(xiàn)場檢查和培訓記錄抽查，對不符合規(guī)范的培訓活動予以糾正和整改，并做好問題記錄；利用監(jiān)管平臺的自動審核結果，對照《學時審核流程及規(guī)則》，查找和分析不合格學時的原因。對已完成階段學時的學員《培訓記錄》加蓋電子公章。
    4.駕培機構安排操作人員，按照數(shù)據(jù)規(guī)范的要求，在計時培訓系統(tǒng)平臺上提交教練員、教練車、考核員、安全員、教學區(qū)域、學員信息等數(shù)據(jù)；修正未成功備案的信息，重新提交審核；確保各項基礎數(shù)據(jù)成功備案后，嚴格按照教學大綱的學時要求開展相關培訓；從9月16日起，將新報名的大、中型客貨車學員信息上傳到監(jiān)管平臺，從10月16日起，將所有新報名學員信息上傳到監(jiān)管平臺；駕培機構要將已完成階段學時的學員《培訓記錄》，經(jīng)考核員、學員雙方簽字蓋章后，上傳至監(jiān)管平臺。
    5.監(jiān)管平臺的技術支持單位的技術維護人員要每日保持管理員賬號的登錄狀態(tài)，檢查數(shù)據(jù)接收、顯示、運作是否正常；對運行中的監(jiān)管平臺技術問題須在2個工作日內(nèi)受理，對運管部門提出的優(yōu)化建議經(jīng)廳運管局確認后盡快確定優(yōu)化時間。
    五、時間安排
    （一）準備階段（8月中旬-9月中旬）
    各市（州）運管處（局）根據(jù)本方案要求，結合實際，制定詳細的工作實施方案，細化工作目標，重點做好人員安排、計時培訓系統(tǒng)的選用和驗收、賬號分發(fā)和信息采集和預錄入工作。監(jiān)管平臺技術支持單位盡快完成電子簽章制作，做好前期技術支撐。廳運管局將在9月中旬對該階段的工作進行復核檢查。
    （二）試運行階段（9月中旬-11月中旬）
    各單位按照實施方案，將監(jiān)管平臺的各項工作作為日常工作，逐步落實推進。將各項工作的審核和監(jiān)督放在首位，保證錄入監(jiān)管平臺的機動車駕駛員培訓機構相關信息完整、準確。
    （三）全面提升總結（11月中旬-12月初）
    各單位將試運行中的問題填寫至《試運行問題反饋表》（附件4），由廳運管局匯總梳理，督促技術支持單位進行系統(tǒng)優(yōu)化。
    六、工作要求
    （一）提高認識，加強組織領導
    全面試運行監(jiān)管平臺是加快推進我省機動車駕駛人培訓考試制度改革工作的重要環(huán)節(jié)，是機動車駕駛員計時培訓系統(tǒng)監(jiān)管與運營分離的管理轉變。各級運管部門要提高認識，加強組織領導，周密部署，精心組織，通力協(xié)作，采取有效措施按計劃高效推進各項工作。
    （二）強化監(jiān)督，重在落實
    運管部門要加強監(jiān)督檢查，密切跟進各駕培機構的實際培訓情況。廳運管局將對監(jiān)管平臺的運行情況進行監(jiān)督檢查，對試運行工作開展情況進行通報，切實推動各項工作落實，確保試運行工作的順利完成。
    （三）認真總結，及時反饋
    各單位要認真總結試運行工作的開展情況、存在的問題漏洞、工作經(jīng)驗，為完善監(jiān)管平臺和后續(xù)的推廣工作提出寶貴建議，于12月15日之前上報總結。
    聯(lián)系人：周鑫，028-86740559
    QQ群：661553646

    附件：  1.操作說明手冊下載地址
           2.駕培機構安裝計時培訓系統(tǒng)統(tǒng)計表
           3.監(jiān)管平臺賬號權限劃分表
           4.試運行問題反饋表